成都是全国农村改革试验区,承担了11项改革试验任务,主要着力于农村土地制度、农业支持保护体系、农村金融制度等问题的改革探索。成都市农委副主任潘斌说,土地流转履约保证保险实现了土地规模经营流转风险可控,填补了农业保险品种在土地流转领域的空白。今年试点已从邛崃扩大到成都市,按照所在区县的不同,成都市级财政承担补贴的50%80%

  降低失约风险

  “规模种粮的风险之一在于由于经营者管理不善以及当季气候等原因,造成粮食大面积减产,经营者损失惨重,农民的租金无法兑现,导致流出方和流入方不信任。”汪友良流转了6000余亩土地,本人也成为全国土地流转保证保险第一单的投保人。以土地经营权证和10年的土地流转合同,经过交易鉴证,每亩可从银行贷款1000元。他说,“去年稻飞虱严重,200多亩田受到严重影响,每亩只能收获200多斤稻谷。当时要是有土地流转保险就好了”。

  45岁的黄光伦在九龙村流转了1700亩土地。“以前村里已经跑过3个业主了。我是本村人,大家都信赖我,租金每年分2次给,大伙还加入了保险。”全村3000亩地分别流转给了3个规模经营户。黄光伦跟村民约定的租金是每亩500600斤稻谷。5月底收小春作物油菜或小麦,9月底收大春作物水稻。今年他的经营情况良好,除了经营性收入,小春、大春作物加一起能获得每亩400元的规模经营补贴。

  据介绍,成都实施粮食规模化经营补贴制度,在国家和省级粮食补贴基础上,对生产种植50亩以上水稻、小麦、玉米的规模经营业主给予每亩160元的补贴,对100亩以上的给予每亩180元,500亩以上的给予每亩200元的补贴。这极大调动了冉义镇规模种粮户的积极性。如今,全镇10个村都建立起土地经营合作社,各合作社与规模种植户联合起来组建了稻香土地合作联合社。

  稻香土地合作联合社理事长胡华鹏说,联合社统一产业规划、统一生产标准、统一产品营销,全程土壤改良、绿色防控。稻谷原粮如交给粮食企业收购,每斤可以多卖23毛钱。联合社挖掘贡米文化,打造冉义贡米品牌后,效益获得了更大提升。去年对贡米进行试销,市场反馈很好,成品米试卖时价格可到每斤8元。

  成都市在全国首创了土地流转履约保证保险机制:通过“土地合作社+种植业合作社+流转土地+农民+土地流转履约保证保险”的模式,引入保险机制、政府补贴保金、专业合作社搭建平台的方式,大大降低了土地流转的失约风险,达到土地资源高效配置,农业效益有效提升、农民收入持续增加的效果。

上一页  [1] [2] [3]