31日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革有关情况。

张茅表示,目前我国企业注册时间还比较长,企业特别是拿到营业执照之后需要审批的事项还比较多,今年在企业注册便利化方面进行重点改革。计划到今年年底的时候,北上广深和其他更多有条件的地区将大幅度压缩企业进入时间。

据介绍,我国市场主体从2013年的一天产生3.1万到现在的5.2,我国的企业从2013年的一天产生6900家到现在的1.66万家;我国的每千人企业数量也从10家到21家,翻了一番。到目前为止我国的市场主体,包括企业、个体工商户、农民专业合作社,已经达到9960万左右,预计在本月上旬达到1亿家。

张茅表示,今年将通过这些措施进行重点改革:

一是要全面推进“证照分离”。在改革的时候进行“先照后证”,过去是拿营业执照之前有若干的审批项目,经过大幅度精简,有些是取消了,有些是变到营业执照之后,企业注册登记之前的审批只有32项,是最大公约数。涉及到人民生命安全的、食品安全的、社会安全的,比如要办一个银行,办一个防爆器材都需要进行事先审批,办一个餐饮,卫生也要审批。现在看,仍有拿到营业执照之后审批比较多的现象,出现了“有照不能营”的情况。过去,实行了“先照后证”“多证合一”,现在怎么又出来“证照分离”了呢?实际上“证照分离”就是进一步简化营业执照之后的行政审批。

二是大力推进全程注册的电子化和电子营业执照。现在,已经开通了全程电子化,完全可以人不到工商部门就可以登记企业,而且也可以领取到电子营业执照。

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