二是有力的财政支持。德国政府每年会划拨出固定的财政资金支持合作社的活动,为其提供贴息贷款、减免税额等经济政策。合作社和农业企业不必缴营业税和机动车辆税,从事农机租赁和农业咨询服务的法人税可以免除,合作社用税后利润进行投资的部分免征所得税等。对于新成立的农业合作社给予5年之内的创业资助、7年之内的投资资助,资助额最高可达投资总额的25%。此外,政府的一系列财政投入和减免税收政策为德国农业合作社的壮大提供了资金支持,促进合作社规模化发展。

三是灵活的土地制度。德国政府利用法规和信贷、补贴等经济手段多方面引导农民土地自由流动,扩大农场规模。20世纪60年代,德国政府规定,土地出租超过12年的农民,每公顷(hm²)租地有一定的资金奖励。灵活的土地制度,有力促进了农地的整合,农场规模扩大。2004年,仅巴伐利亚州,经营规模在50hm²以上的农场已占全部农场的39.8%100hm²以上的已占13.19%。土地的规模化促进了农业规模化生产,提高农业劳动生产率。德国粮食总产量位居欧盟第二,单位面积产量位居欧盟第五。完善的土地流转制度为推动专业化农业合作社的发展奠定了坚实的基础。

四是完善的金融服务。德国的合作金融组织分布较广,而且拥有健全的管理体制,在德国农业合作社发展过程中发挥了重要的作用。德国的农业信贷政策,通过信贷和直接补贴两种形式对农民提供优惠。2014年德国联邦食品农业部预算财政总支出为53亿欧元,其中用于农业补贴的支出是20亿马克,占37.7%。农业投资大多是中长期贷款,时间一般以12年为期,利率为2%5%,远低于市场利率。

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