据加拿大按揭及房屋公司(CMHC)的租赁市场报告显示,截至2021年10月,温哥华一卧室公寓的平均租金已达1,520元,一般家庭难以负担,愈来愈多呼声要求政府增建合作社形式住宅(co-op housing)。
住房合作社并不是新概念,在加拿大已存在数十年,是界乎租赁与拥有住所之间,住户既有使用权的保障,亦毋须支付令人望而却步的首付成本。由于有关形式是在收支平衡的基础上运营,合作社住宅通常较市场的租金便宜很多,居住情况也更稳定。
在目前的房屋市场上,上述因素都使合作社住宅成为一个有吸引力的选择。据加拿大住房合作社联会(Co-operative Housing Federation of Canada)的数据显示,全国现时有逾9.2万套合作社住房。
卑诗合作住房联会首席行政总监官汤阿姆斯特朗(Thom Armstrong)说,现有的合作社住房,绝大部分是在1970和1980年代建造的,原因是当时的政府意识到住房危机,当时人们找不到住的地方,就算能找到也买不起。该计划下开发的合作社住房,有三分一到一半单位留给无法负担居住成本的低收入家庭;另外,CMHC还为40至50年的长期按揭贷款提供担保,使支出更可负担。
不过,自1990年代初以来,加拿大国内几乎没有建造新的合作社住房。随着很多国民愈来愈无法获得按揭贷款和负担租金,有倡导者表示,住房合作社是一种应大规模推广的模式,亦有意见指,为达此目标,需获协助才能与发展商竞争。此外,由于大多数合作社住房建造时间久远,部分住户也正为所需的维修成本而苦恼。