四川省巴州区“五举措”抓实农村集体产权制度改革

四是精心谋划，强力推进。建立“双组长主抓、多部门协作、区乡村联动”推进机制，确保高位推进。建立“三包”责任、三级联动、纠纷调解三大机制，建立政府、村（社区）、专家、律师“四位一体”的工作机制，制定改革“时间表”“路线图”。落实副科实职领导任组长的6个业务指导组，分片定乡，包业务指导、包问题整改、包最终交账，及时解决农村集体产权改革工作具体困难和问题，持续跟踪问效。

五是激活产权，破解融资。以农村承包土地经营权为依托，捆绑地上特色产业及设施（备）抵押、担保融资拓展产权权能，设立农业信贷发展和风险补偿基金3770万元，政府和金融机构按照7︰3分担贷款本息损失，再按带动贫困户比例贴息，并补贴50%特色农业保险保费。目前，共评估198个新型经营主体农村土地流转经营权证等产权总值3.7亿元，授信放款189笔2.04亿元，把农户（贫困户）铆在产业上，有效带动贫困户8250户26629人脱贫。《巴中市农村确权破解融资难题》被省政府领导签批，作为经验做法向省金融工作局专报。